Casinobyggnader i Sverige – Casino Cosmopols lokaler, läge och nytt liv

Under drygt två decennier fanns det fyra statliga casinon i Sverige. I dag finns inga kvar. Avvecklingen av Casino Cosmopol är ett ovanligt tydligt exempel på hur ändrade regler kan förändra förutsättningarna för en fastighet över en natt. I den här artikeln tittar vi på casinobyggnader i Sverige ur ett fastighetsperspektiv: var lokalerna låg, varför verksamheten avvecklades och vilka frågor fastighetsägare ställs inför när en så specialiserad hyresgäst flyttar ut.

Artikeln handlar om fastigheterna och lokalerna, inte om spel. För mer om casinobranschen och regelverket kan du läsa på Oddscentralens sida om casino.

Casino Cosmopol – en kort bakgrund

Casino Cosmopol var ett dotterbolag till statliga Svenska Spel och hade ensamrätt på kasinospel i internationell stil i Sverige. Verksamheten startade 2001 och fanns i fyra städer: Sundsvall, Malmö, Göteborg och Stockholm. Stockholmscasinot, på Kungsgatan 65 i fastigheten Hasseln 1, var den största och beskrevs av Svenska Spel som varumärkets flaggskepp.

Enligt Svenska Spel hade verksamheten under flera år haft vikande lönsamhet och färre besökare, i takt med att allt fler valde digitala alternativ. Det ledde till en stegvis avveckling.

Tidslinje: från fyra casinon till inga

• 2020 – casinot i Sundsvall stängs.
• Februari 2024 – casinona i Göteborg och Malmö stängs.
• April 2025 – efter en ändrad ägaranvisning från regeringen stänger Casino Cosmopol i Stockholm permanent.
• 1 januari 2026 – ändringar i spellagen träder i kraft. Spelformen spel på kasino tas bort från licenstypen statligt spel, vilket innebär att ingen aktör kan få licens för kasinospel i en särskild lokal.

Uppgifterna kommer från Svenska Spel och Spelinspektionen. Därefter har även fastigheten i Stockholm sålts – enligt branschmedier till Alecta Fastigheter.

Varför är casinolokaler speciella för fastighetsägaren?

En casinolokal skiljer sig från en vanlig butik eller ett kontor. Den har ofta byggts om för just den verksamheten, med egna krav på säkerhet, övervakning, ventilation och brandskydd. Det innebär att lokalen kan vara svår att hyra ut direkt till en annan verksamhet utan ombyggnad.

Läget är den stora tillgången

Det som talar för lokalerna är ofta läget. Casinona låg i centrala delar av stora städer, nära kommunikationer, hotell och restauranger. Ett centralt läge med stort besöksunderlag är attraktivt för många typer av verksamheter, från restauranger och evenemang till handel och kontor.

Planlösningen kan vara en utmaning

Casinolokaler har ofta stora öppna ytor, få fönster och omfattande installationer. För evenemang, nöjen och restauranger kan det vara en fördel. För kontor, som kräver dagsljus, kan det vara ett hinder. Därför beror värdet av lokalen mycket på vilken typ av hyresgäst som kan tänka sig att flytta in.

Detaljplan, bygglov och tillstånd

När en lokal ska användas till något nytt behöver fastighetsägaren kontrollera flera regelverk.

Detaljplanen

Detaljplanen anger vilken användning som är tillåten på fastigheten, till exempel centrumändamål, kontor eller bostäder. Centrumändamål är en bred kategori som ofta omfattar handel, restauranger, service och nöjen. Om den nya användningen faller utanför detaljplanen kan det krävas en planändring, vilket kan ta lång tid.

Bygglov och anmälan

Enligt plan- och bygglagen krävs i regel bygglov om användningen av en byggnad ändras väsentligt. Även ändringar av fasad, nya fönster eller ingrepp i bärande konstruktioner kan kräva bygglov eller anmälan. Kontakt med kommunens byggnadsnämnd tidigt i processen är därför viktig.

Kulturvärden

Många centrala byggnader i svenska städer har kulturhistoriska värden. Det kan finnas skyddsbestämmelser som begränsar vad som får ändras. Samtidigt kan en karaktärsfull byggnad vara mycket attraktiv för nya hyresgäster.

Hyresavtalet när en verksamhet avvecklas

För de fastighetsägare som hyrde ut lokaler till en casinoverksamhet blir hyresavtalet centralt när verksamheten upphör. Kommersiella hyresavtal i Sverige regleras i hyreslagen, det vill säga 12 kapitlet jordabalken, men mycket bestäms av vad parterna själva har avtalat.

Avtalstid och uppsägning

Ett lokalhyresavtal löper normalt på bestämd tid, ofta tre till fem år eller längre, och förlängs automatiskt om det inte sägs upp. En hyresgäst som avvecklar sin verksamhet är i regel bunden av avtalet till dess att avtalstiden löper ut, om inte parterna kommer överens om något annat. I praktiken förhandlar parterna ofta fram en lösning, exempelvis att avtalet avslutas i förtid mot en ersättning.

Återställande av lokalen

En viktig fråga är vem som ska återställa lokalen. Många avtal innehåller en skyldighet för hyresgästen att vid avflyttning återställa lokalen till ursprungligt skick, eller i ett skick som parterna kommit överens om. För en så specialanpassad lokal som ett casino kan det handla om att riva ut säkerhetsinstallationer, inredning och teknik. Ibland är det mer rationellt att fastighetsägaren tar över vissa installationer om de kan användas av nästa hyresgäst.

Försäljning i stället för ny uthyrning

Ett alternativ för ägaren är att sälja fastigheten till någon som har en egen plan för den. Så skedde med Stockholmsfastigheten, där köparen enligt uppgifter i branschmedier är ett långsiktigt fastighetsbolag.

Vilka nya användningar är realistiska?

Det finns ingen färdig mall, men några användningar brukar passa lokaler med casinoliknande egenskaper:

• Restauranger och mathallar – stora ytor, kraftfull ventilation och centralt läge är en bra grund.
• Evenemang och konferens – pelarfria salar, scener och god akustik kan återanvändas.
• Nöjen och upplevelser – exempelvis bowling, padel, escape rooms eller andra upplevelsekoncept.
• Handel – i bästa lägen, där gatuplanet kan öppnas upp.
• Kontor – möjligt, men ofta med större ombyggnad för att få in dagsljus.

Valet påverkas också av läget på marknaden. Som vi skrivit om i vår översikt av den svenska fastighetsmarknaden varierar efterfrågan på olika typer av lokaler mellan städer och över tid.

Hur påverkas fastighetens värde?

En fastighet med en specialiserad hyresgäst värderas utifrån hyresintäkterna. När hyresgästen försvinner faller intäkten bort, och värdet bestäms i stället av vad fastigheten kan ge med en ny hyresgäst – minus kostnaden för att bygga om och den tid lokalen står tom.

Det betyder att fastighetsägare i praktiken gör en kalkyl i tre steg:

• Vilken hyra kan lokalen ge efter ombyggnad?
• Hur mycket kostar ombyggnaden och hur lång tid tar den?
• Hur stor är risken att lokalen blir stående tom längre än planerat?

För en fastighet i bästa citylägen kan svaret vara att lokalen har en god framtid. För lokaler i mindre attraktiva lägen kan omställningen bli svårare.

Utblick: Norden

Sverige är inte det enda nordiska landet där frågan om fysiska casinon har diskuterats. Regelverken skiljer sig åt mellan länderna: i vissa finns licensierade landbaserade casinon, i andra är verksamheten statlig eller mycket begränsad. Gemensamt är att digitaliseringen har förändrat besöksmönstren och att fastighetsägare behöver bedöma hur långsiktigt hållbar en casinohyresgäst är. Den som äger eller överväger att investera i en sådan fastighet bör därför följa regelutvecklingen noga.

Lärdomar för fastighetsbranschen

Avvecklingen av Casino Cosmopol ger några tydliga lärdomar:

• Regulatorisk risk är verklig – en verksamhet kan försvinna genom ett politiskt beslut, oavsett hyresavtal.
• Flexibilitet lönar sig – lokaler som är lätta att bygga om behåller sitt värde bättre.
• Läget räknas – centrala lägen har i regel goda chanser att hitta nya hyresgäster.
• Planera tidigt – detaljplan och bygglov kan ta tid, så processen bör starta så fort det står klart att en hyresgäst ska flytta.

Sammanfattning

Casinobyggnader i Sverige är i dag en avslutad epok. Casino Cosmopol stängde sitt sista casino i april 2025, och sedan 2026 är fysiskt kasinospel inte tillåtet. Kvar finns lokaler i centrala lägen som behöver nya hyresgäster och nya användningar. Fler artiklar om kommersiella lokaler och fastighetsmarknaden finns på Fastinfo.nu, och den som vill läsa mer om spelmarknaden kan besöka Oddscentralen.se.

Vanliga frågor

Finns det några casinon kvar i Sverige?

Nej, inte några statliga landbaserade casinon. Casino Cosmopol i Stockholm stängde permanent i april 2025, och från den 1 januari 2026 kan ingen aktör få licens för spel på kasino i en särskild lokal.

Var låg Casino Cosmopols casinon?

I Stockholm, Göteborg, Malmö och Sundsvall. Stockholmscasinot låg på Kungsgatan 65.

Vad händer med de gamla casinolokalerna?

De kan få nya användningar, till exempel restauranger, evenemang eller handel. Ofta krävs ombyggnad och ibland bygglov för ändrad användning.

Krävs bygglov för att ändra användningen av en lokal?

Ofta ja, om användningen ändras väsentligt. Kontakta kommunens byggnadsnämnd tidigt för att få klarhet.